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12地方設自貿區 國務院准了

上海自貿區成立後,大陸出現申報自貿區熱潮。經濟參考報引述不具名權威人士表示,目前已有12個地方自貿區獲得國務院批覆(意指批准),將由多部委聯合調研,並溝通修改具體方案,後續過程大約會持續一年多的時間。

報導稱,除天津、廣東已經完成調研外,其餘的地方自貿區都是剛開始進入到調研階段。

權威人士指出,自貿區的核批沒有特別的數量限制和時間要求,將採「成熟一個批一個」的作法;既然是「試驗區」,就不會一下子放開一批。

他點出,一些地方在提交方案初稿時還是遵循舊的思維,要求優惠政策的多,真正體現創新的少,數度修改後才有改革與創新的雛形。

廣東社科院區域與企業競爭力研究中心主任丁力認為,大陸經濟改革初期靠實施優惠政策就能釋放紅利,現在只有靠改革和制度創新才能做到。

商務部研究院院長霍建國分析,上海自貿區強調的不是免稅等優惠政策,而是管理體制的創新,是市場開放的新舉措。如果上海的措施有效,就能繼續將自貿區擴大到沿海、中部、沿邊的一些地區。

不過霍建國也說,地方當然希望擴大開放,以利於當地經濟發展,但從國家的整體利益來看則需要平衡,要考慮各地監管、掌控、調控的能力,也需要統籌考慮開放順序。

經濟參考報整理發現,浙江、廣東、天津、蘇州、無錫、山東、遼寧、河南、福建、四川、合肥、廣西、雲南等十多個地方,都把申報自貿區列為2014年政府工作報告的重點工作。

另外,北京和新疆等地雖未把自貿區列入今年工作計劃,但「兩會」期間也有委員提交關於申報自貿區的提案或發言,並引發熱烈討論。

大陸沿海地區申報自貿區最為熱情,廣東強調「粵港澳」特色,提出「探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式,開展人民幣離岸業務在岸結算試點」。福建則稱將發揮鄰近台灣的優勢,主動對接上海自由貿易試驗區政策。

 


圖/經濟日報提供

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